今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

星光熠熠！穆德里克领衔，卢宁、津琴科入选乌克兰欧洲杯26人名单

基辅，6月16日 - 备战2024欧洲杯，乌克兰国家队今日公布了最终的26人名单，锋线新星穆德里克、皇马门将卢宁、曼城边后卫津琴科等名将悉数入选。

这支乌克兰队可谓星光熠熠，既有经验丰富的沙皇队老将，也不乏初露锋芒的年轻才俊。锋线上，21岁的穆德里克毫无疑问是最大亮点。上赛季在顿涅茨克矿工效力期间，他打入了20粒进球并送出12次助攻，是队内头号射手。他的速度、技术和爆发力令人印象深刻，被誉为乌克兰的“新梅西”。

效力于皇马的卢宁将担任球队的首发门将。尽管在俱乐部出场机会有限，但他在国家队一直是主力，并随队参加了2020欧洲杯。他的经验和技术将是乌克兰队后防线的重要保障。

曼城边后卫津琴科则是球队的队长和精神领袖。上赛季，他在曼城帮助球队夺得英超冠军和联赛杯冠军。他的攻防俱佳和领导能力将是乌克兰队不可或缺的财富。

除了上述球星之外，多夫比克、亚尔莫连科、马利诺夫斯基、扎姆别塔等实力球员也入选了名单。主教练舍甫琴科希望能够率领这支团结的队伍在欧洲杯赛场上取得好成绩。

乌克兰队将在小组赛中与英格兰、德国和克罗地亚队交手，小组出线形势不容乐观。但正如舍甫琴科所说：“我们是一支充满战斗力的队伍，我们将全力以赴，争取在欧洲杯赛场上创造惊喜。”

以下是乌克兰队完整的26人名单：

**门将：**布什坎（基辅迪纳摩）、特鲁宾（本菲卡）、卢宁（皇家马德里）

**后卫：**马特维延科（顿涅茨克矿工）、科诺普利亚（顿涅茨克矿工）、邦达尔（顿涅茨克矿工）、蒂姆丘克（基辅迪纳摩）、米科连科（埃弗顿）、扎巴尔尼（顿涅茨克矿工）、卡拉瓦耶夫（莫斯科迪纳摩）

**中场：**津琴科（曼城）、马利诺夫斯基（亚特兰大）、沙帕伦科（基辅迪纳摩）、斯特马茨基（布伦特福德）、皮纳特（沙尔克04）、哈拉津（萨索洛）

**前锋：**穆德里克（顿涅茨克矿工）、多夫比克（尼斯）、亚尔莫连科（西汉姆联）、祖布科夫（沙克htar Donetsk）、齐甘科夫（基辅迪纳摩）、韦伦科（谢里夫）